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408个“亿元巨人”布局新“江海时代”


  时间:6月8日

  地点:南通市海门滨海新区

  现场:6个县(市、区)联动,408个亿元以上项目同时开工

  “项目总投资超过1645亿元,其中,1-5亿元的项目319个;5-10亿元项目有40个;10亿元以上的项目有37个,百亿以上项目10个!”海风徐徐中,南通市委书记罗一民响亮宣告。

  总额大、数量多、规模空前。从出席嘉宾到投资客商,从地方官员到媒体记者,无不震撼!408个“亿字头”项目,舞出了南通人“龙腾江海”的气魄,也绘出了南通“转型升级”的现实路径和美妙前景。

  迎接江苏沿海规划上升国家战略一周年,南通人用“大项目”说话。

  长“大”变“重”,产业结构向“长肌肉”转型

  408个大项目,带给人们的震撼远不止停留在数字层面。

  翻开密密麻麻的项目清单:新能源项目15个,新材料项目32个,现代装备制造项目83个……四“新”项目占总数的六成以上,这传递出一个强烈信号――南通在变。

  一个最为显著的变化是,轻纺已不再是南通唯一的“工业标志”,取而代之的是,船舶、海工、机械、电子、冶金、电力等现代装备制造业,正构造出全新的、特色鲜明的现代产业体系。

  “南通经济就像一个活力勃发的青壮年,正在江海联动中‘练肌肉’。”市委常委、常务副市长蓝绍敏形象地比喻。在他看来,长期作为“第一大支柱产业、出口创汇主体”的轻纺产业,虽为南通赢得了“全国最大的家用纺织品的加工销售基地”等桂冠,但一场国际金融风暴,就将“虚胖”的劳动密集产业打回原形。

  南通怎么办?时逢江苏沿海开发上升国家战略,滨江临海的区位优势,叠加新一轮国际资本和朝阳产业抢滩沿海港城的大势,给南通“练肌肉”提供了千载难逢的机遇。

  产业由“轻”变“重”,正成为沿海开发战略实施以来,南通经济结构转型的最深印迹。2009年7月,《南通市新能源、能源及其装备制造业转型升级规划纲要》出台后,以熔盛重工为代表的船舶修造、以振华港机为代表的现代港口机械制造、以林洋太阳能为代表的新能源以及以江苏LNG为代表的重石化产业的集群抢滩,形成了既有江海特色又符合南通特点的“产业Logo”。

  “在南通,大项目的标准一直在变。”市经信委主任杨扬说,在传统纺织领域,投资亿元以上就算大项目;在“现代装备制造业”的坐标下,连50亿、上百亿的项目也不稀奇。

  令人振奋的是,6月8日的集中开工只是南通“长大变重”的“冰山一角”。今年1-4月,南通市先后开工亿元以上项目100多个,新加坡吉宝、日本川崎重工、美国高盛及中远集团等34个世界500强跨国公司纷纷落户,中石油LNG、华能国电、王子造纸等10个项目达到惊人的“百亿级”。

  现在的南通,就像一只不断攀高的“蓝筹股”,在全省乃至全国的经济版图上,拉出一道高扬的“大阳线”。数字为证:2008年,全市开工亿元以上项目175个;2009年是150个,今年仅前6个月就多达500多个――半年就是以往全年的三倍。

  招商引“园”,绝不让项目落地成为永久遗憾

  大项目蜂拥而至,自然给人们带来一个巨大的“?”――南通的碧海蓝天,能和这座城市的经济增长一样可持续么?

  一则鲜为人知的故事打消了人们的疑虑。

  日本在华最大投资项目、总投资250亿元的王子造纸项目,日方在考察了中国21个城市后,最终“落子”南通。然而,就在去年3月5日,该项目在南京组织的专家环评“意外”地没有通过,这在国内的重大项目环评史上非常“罕见”。经过对排海区域进行规划调整,第二次评审才告通过。

  “绝不能让项目落地成为永久遗憾。”在南通市市长丁大卫看来,王子项目落户的一波三折,恰好折射出南通科学、理性的发展路径。面对沿海开发带来的“项目潮涌”,相比于项目进园区的“大众做法”,南通人干脆一步到位,直接“引园落户”。

  被列入新加坡-江苏合作理事会2009年重大合作项目的中新苏通科技产业园,就是南通从“招商引资”向“招商引园”转型的一次成功探索。在苏通大桥北翼的项目区,记者看到一期9.5平方公里“九通一平”基础设施框架已经全部拉开,这里将成为“江海生态城、国际创业园”的典范。

  借鉴这一经验,南通各地纷纷利用自己独特的区位优势,先后引进创立20多个特色产业园区。在启东,上海外高桥集团与当地政府合作建立外高桥(启东)产业园区;在海门,上海张江海门高科技园即将启动;在海安,与上海杨浦区共建杨浦(海安)工业园,与上海华东大学共建海安纺织科技园;最近,无锡又与南通洽谈共建锡通产业园,等等。

  “园区还在建,想落户的大项目就挤破了头。”上海外高桥保税区联合发展有限公司总经理刘宏告诉记者,“引园区”不仅提高了招商引资的数量和质量,更形成了“以园区引产业、以产业带动产业板块”的沿海经济发展新路径。

  “引园区”让南通人尝到了集约开发带来的“环保红利”,更成为南通经济和城市转型的主战场,勾勒出未来城市发展的现实模样。南通市民发办常务副主任陈林一言蔽之:就是“昨天的垦区,今天的园区,明天的城区。”

  “江风海韵”,长三角北翼经济中心“浮出水面”

  5月25日,国务院正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》。消息传出,《规划》所涉沿海各市欢欣鼓舞之余,对于自身所处位置的思考,也同时摆在了决策者面前。

  “南通要做名副其实的长三角北翼经济中心。”蓝绍敏说,《规划》中对南通的定位非常清晰,就是要做区域中心,辐射周边。而此前的《江苏沿海地区发展规划》中,南通同样被赋予了“主力军”的重任。巧织江海联动“双面绣”,在现有经济版图中植入“江风海韵”,成为南通撑起长三角北翼“半边天”的当然选择。

  敏锐的上海媒体最先捕捉到这一变化。5月26日的《解放日报》上,用通版的篇幅刊登《南通:从“北上海”到“上海北”》一文,在详尽报道南通纺织、机械、船舶、电子工业等主导产业后,得出论断:“南通已成为江苏接轨上海的重要桥头堡和上海重要的经济腹地。”“在区域经济版图上,南通就是上海的一部分。”

  “江海联动”不是一句空话,南通人用大投入推进大开发,实现了大港口、大通道、大产业、大园区、大城市的“五大”突破。以崇启大桥、沪通铁路、崇海大桥的加速推进为标志,南通与上海越走越近;以洋口港和吕四港初步通航为标志,南通打造深水海港的梦想变为现实;以沿海四大滨海工业园区加快发展为标志,南通沿海开发空间全面拓展;以中石油LNG、大唐电厂、中远海工、龙源风电等大项目落户沿海为标志,南通沿海产业带加速隆起。

  “肩负两大国家战略,南通要有苏南的总量,苏北的增幅。”市委书记罗一民说,今年一季度,南通实现GDP722亿元,财政收入180.6亿元,增幅分别为14.8%和85.2%。既是速度的“领跑者”,又是增量的“支撑者”。

  乘着国家战略“东风”,倚仗丰饶的江海资源,在南通听海,惊涛正拍岸!

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